汽车改装管理办法征求意见：分类管理、一车一档保障安全环保

改装市场快速增长，管理制度加快建立

我国汽车产销量和保有量均居全球首位，汽车改装等后市场消费需求旺盛、增长迅猛。相关调研显示，2025年我国汽车改装市场规模超过1500亿元，同比增长20%，未来几年有望继续保持快速增长。

在此背景下，工业和信息化部装备工业一司于11月13日发布《汽车改装管理办法（征求意见稿）》，提出对境内汽车改装实施分类管理，要求“一车一档”建立改装档案。有关部门表示，此举旨在建立健全汽车改装管理制度，拓展汽车后市场消费，促进汽车改装市场健康有序发展。

改装项目分两类，清单分级滚动制定

征求意见稿提出分级、滚动制定改装项目清单的要求，将汽车改装划分为两类：

• 一类汽车改装：不涉及车辆安全性能、环保性能的改装，改装项目包括车身颜色、内外饰、外部结构件等，机动车所有人可自行实施，也可委托改装企业开展。
• 二类汽车改装：涉及车辆一般安全、环保等性能的功能性改装，如对制动系统、悬架等进行改装。

二类改装须车企授权，明确质量安全责任

为保障改装车辆安全和环保性能，征求意见稿提出，二类改装项目须获得汽车企业授权，并由汽车企业承担改装后车辆的质量安全主体责任。

在零部件层面，改装用系统和零部件应符合相关技术标准要求，部分二类改装系统和零部件需获得强制性产品认证或准入许可；对车辆安全性能、环保性能影响较大的改装项目，改装车型须通过国家检测机构检测。

从分类清单到“一车一档”，再到授权与检测要求，征求意见稿围绕安全与环保两条底线，为汽车改装划出了较为清晰的操作边界。

小结

随着汽车改装市场规模持续扩大，相关管理制度的建立被视为拓展汽车后市场消费、规范行业秩序的重要一步。此次公开征求意见的分类管理思路和“一车一档”要求，后续落地情况值得关注。